🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.
Очень часто у врача возникает вопрос, может ли он оказывать медицинские услуги в качестве самозанятого и одновременно у работодателей возникает встречный вопрос, могут ли они принять на работу врача в статусе самозанятого.
Самозанятость регламентирована Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон № 422-ФЗ).
Перечень разрешенных видов деятельности Закона № 422-ФЗ не ограничен. Однако Закон № 422-ФЗ устанавливает запреты на применение специального налогового режима в определенных ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ случаях.
В частности, самозанятые лица не могут заниматься перепродажей товаров, имущественных прав (за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд), вести посредническую деятельность, заниматься добычей и (или) реализацией полезных ископаемых и др.
И вроде бы в Законе № 422-ФЗ нет прямых ограничений для оказания медицинских услуг.
НО!!! вместе с тем, как следует из ч.6 ст.2 Закона № 422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
В соответствии с действующим законодательством право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в России в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (сертификат специалиста) (ч. 1 ст. 69, ч. 1, 2 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ)).
✅ Медицинский работник - это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (п. 13 ст. 2 Закона № 323-ФЗ).
При этом осуществление медицинской деятельности требует получения лицензии (за исключением медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
✅ Лицензия - специальное разрешение на право осуществления ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий (п.2 ст.3 Закона № 99-ФЗ).
При этом физическое лицо без статуса индивидуального предпринимателя не сможет получить такую лицензию.
Следовательно, медицинскую деятельность физическому лицу можно осуществлять либо в качестве работника медицинской организации, либо непосредственно в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего соответствующую лицензию.
При этом закон не запрещает врачу, зарегистрированному в качестве ИП и получившему лицензию на осуществление медицинской применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"(НПД).
Однако претендент на статус налогоплательщика в системе НПД обязан соответствовать следующим критериям:
- профессиональная деятельность врача не связана с посредничеством, перепродажей товаров/услуг;
- доход от самозанятости не превышает 2,4 млн рублей в год или 120 тысяч в месяц;
- медик работает один, наем сотрудников запрещен.
✅ При рассмотрении данных вопросов хотелось бы остановиться еще на двух важных моментах:
1. Законом № 422-ФЗ установлены ограничения на применение данного специального налогового режима (ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ).
Так, не признаются объектом налогообложения по НПД доходы от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад (п. 8 ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ).
2. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлены лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности.
Так, согласно подпункту в пункта 5 к лицензионным требованиям относится наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).
Соответственно напрашивается вывод, что с физическим лицом, оказывающим медицинские услуги запрещено также заключать договор гражданского-правового характера (ГПХ).
Ведь отсутствие трудовых договоров с работниками будет расцениваться контрольно-надзорными органами как нарушение лицензионных требований, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ
🟢 Коротко о главном:
1. Самозанятый не может оказывать медицинские услуги без лицензии. Для получения лицензии необходимо зарегистрироваться в качестве ИП.
2. Медицинская организация не имеет право принимать в штат МО врача, оказывающего медицинские услуги как самозанятый. Медицинская организация обязана принимать на работу всех медицинских работников исключительно по трудовому договору.
3. Медицинская организация не имеет право заключать с врачом договор гражданско-правового характера.
4. Самозанятому запрещено оказывать услуги своему бывшему работодателю в течении двух лет с момента увольнения.
По закону заказчиком самозанятого не может выступать его нынешний работодатель (юрлицо или ИП, с которым заключён трудовой договор). Сотрудничество возможно в том случае, если с момента увольнения сотрудника прошло хотя бы 2 года.
Очень часто у врача возникает вопрос, может ли он оказывать медицинские услуги в качестве самозанятого и одновременно у работодателей возникает встречный вопрос, могут ли они принять на работу врача в статусе самозанятого.
Самозанятость регламентирована Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон № 422-ФЗ).
Перечень разрешенных видов деятельности Закона № 422-ФЗ не ограничен. Однако Закон № 422-ФЗ устанавливает запреты на применение специального налогового режима в определенных ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ случаях.
В частности, самозанятые лица не могут заниматься перепродажей товаров, имущественных прав (за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд), вести посредническую деятельность, заниматься добычей и (или) реализацией полезных ископаемых и др.
И вроде бы в Законе № 422-ФЗ нет прямых ограничений для оказания медицинских услуг.
НО!!! вместе с тем, как следует из ч.6 ст.2 Закона № 422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
В соответствии с действующим законодательством право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в России в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (сертификат специалиста) (ч. 1 ст. 69, ч. 1, 2 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ)).
✅ Медицинский работник - это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (п. 13 ст. 2 Закона № 323-ФЗ).
При этом осуществление медицинской деятельности требует получения лицензии (за исключением медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
✅ Лицензия - специальное разрешение на право осуществления ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий (п.2 ст.3 Закона № 99-ФЗ).
При этом физическое лицо без статуса индивидуального предпринимателя не сможет получить такую лицензию.
Следовательно, медицинскую деятельность физическому лицу можно осуществлять либо в качестве работника медицинской организации, либо непосредственно в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего соответствующую лицензию.
При этом закон не запрещает врачу, зарегистрированному в качестве ИП и получившему лицензию на осуществление медицинской применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"(НПД).
Однако претендент на статус налогоплательщика в системе НПД обязан соответствовать следующим критериям:
- профессиональная деятельность врача не связана с посредничеством, перепродажей товаров/услуг;
- доход от самозанятости не превышает 2,4 млн рублей в год или 120 тысяч в месяц;
- медик работает один, наем сотрудников запрещен.
✅ При рассмотрении данных вопросов хотелось бы остановиться еще на двух важных моментах:
1. Законом № 422-ФЗ установлены ограничения на применение данного специального налогового режима (ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ).
Так, не признаются объектом налогообложения по НПД доходы от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад (п. 8 ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ).
2. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлены лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности.
Так, согласно подпункту в пункта 5 к лицензионным требованиям относится наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).
Соответственно напрашивается вывод, что с физическим лицом, оказывающим медицинские услуги запрещено также заключать договор гражданского-правового характера (ГПХ).
Ведь отсутствие трудовых договоров с работниками будет расцениваться контрольно-надзорными органами как нарушение лицензионных требований, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ
🟢 Коротко о главном:
1. Самозанятый не может оказывать медицинские услуги без лицензии. Для получения лицензии необходимо зарегистрироваться в качестве ИП.
2. Медицинская организация не имеет право принимать в штат МО врача, оказывающего медицинские услуги как самозанятый. Медицинская организация обязана принимать на работу всех медицинских работников исключительно по трудовому договору.
3. Медицинская организация не имеет право заключать с врачом договор гражданско-правового характера.
4. Самозанятому запрещено оказывать услуги своему бывшему работодателю в течении двух лет с момента увольнения.
По закону заказчиком самозанятого не может выступать его нынешний работодатель (юрлицо или ИП, с которым заключён трудовой договор). Сотрудничество возможно в том случае, если с момента увольнения сотрудника прошло хотя бы 2 года.
