🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлена обязанность медицинских организаций всех форм собственности, вне зависимости от места их расположения, иметь паспорт антитеррористической безопасности объекта.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлена обязанность медицинских организаций всех форм собственности, вне зависимости от места их расположения, иметь паспорт антитеррористической безопасности объекта.
В соответствии с пунктом 12 вышеуказанного постановления выделены 4 категории объектов медицинских организаций с прогнозируемым количеством пострадавших и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости:
- 1 категория— более 1000 человек/ более 100 млн. рублей;
- 2 категория — от 500 до 1000 человек/ от 50 до 100 млн. рублей;
- 3 категория — от 50 до 500 человек /от 30 до 50 млн. рублей;
- 4 категория – менее 50 человек/ менее 30 млн. рублей.
Исходя из критериев четвертой категории, логично сделать вывод, что любая небольшая или даже совсем «крохотная» организация, осуществляющая медицинскую или фармацевтическую деятельность, должна разработать и согласовать такой паспорт.
✅ Указанные требования распространяются на медицинские организации, расположенные:
- в отдельно стоящих зданиях;
- в отдельных частях здания (помещениях) с отдельным входом, в том числе в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов.
Давайте подробнее разберем алгоритм действий по разработке и согласованию паспорта для организаций 4 категории.
✅ КАТЕГОРИЗАЦИЯ И ОБСЛЕДОВАНИЕ
1) Назначить приказом ответственное лицо за антитеррористическую защищенность объекта. Его обязанности закрепите в приложении к приказу, в должностной инструкции, в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Для ответственного за террористическую защищенность нет профессионального стандарта. Рекомендуем назначить ответственным работника, который имеет навыки обеспечения безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций, а также опыт взаимодействия с территориальными органами безопасности (сотрудник ответственный по ГО и ЧС или специалист по пожарной безопасности).
2) Для проведения категорирования объекта решением руководителя медицинской организации назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта. В состав комиссии включаются:
- сотрудники медицинской организации;
- представители территориального органа безопасности (ФСБ)
- представители территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия)
- представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (МЧС).
3) Направить письмо с просьбой осуществить категоризацию объекта в адрес районных отделений МЧС, ФСБ и Росгвардии или вневедомственной охраны.
Ответственное лицо после отправления письма должно связаться с государственными структурами и узнать контактные данные лиц, закрепленных за медицинской организацией, после чего представители трех структур должны выйти на объект для проведения осмотра.
По результатам осмотра медицинской организации могут быть даны указания о необходимости проведения мероприятий для приведения организации к требованиям законодательства в части создания условий для антитеррористической защищенности объекта.
Результаты работы комиссии оформляются Актом обследования и категорирования (оформляется в свободной форме), который подписывается всеми членами комиссии и утверждаются руководителем организации.
Акт составляется в 2 экземплярах и является частью паспорта безопасности объекта. Обязательной составляющей акта является перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Перечень мероприятий составляется с учетом присвоенной категории и необходимого количества мероприятий. На каждое мероприятие устанавливаются сроки его реализации, которые не могут превышать 12 месяцев со дня подписания акта.
❗ ВАЖНЫЙ МОМЕНТ! В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объекта необходимо оборудовать медицинскую организацию системой видеонаблюдения.
🟢 В следующих публикациях продолжим разбирать алгоритм действий по разработке и согласованию антитеррористического паспорта для организаций 4 категории.
