Согласно пункту 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе его положения не действуют в отношении информации, раскрытие или распространение, либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, для разграничения информации и рекламы значение имеет предусмотренная федеральным законом обязательность размещения в целях доведения до потребителя соответствующей информации и место ее размещения. Манера исполнения при размещении этой информации значения не имеют.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, а согласно статье 10 названного Закона изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (Постановление Президиума ВАС РФ от 20 октября 2011 года № 7517/11).
Таким образом, главный критерий для разграничения - это цель:
- у рекламы: привлечь пациента чтобы продать ему услуги
- у информации: довести до сведения потребителя информацию о порядке, объёме оказания услуг, чтобы пациент знал, кто и какие услуги ему оказывает.
Рекламой медицинских услуг НЕ является:
1. Информация, раскрытие, распространение или доведение до потребителя которой обязательны согласно нормам законодательства (фирменное наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, лицензия, прайс-лист и т.д.).2. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Не считаются рекламой вывески, которые указывают на вход в салон, кабинет или клинику. Но в этом случае указатели должны быть расположены строго в пределах оконного проема, участка стены помещения, которое занимает медицинская организация. Считается, что такая вывеска лишь облегчает ориентацию пациента в локации, но напрямую не рекламирует медуслугу.
Размещайте на вывеске только наименование организации, адрес и режим работы.
Ведь цель вывески - информирование.
3. Информация на официальном сайте медицинской организации.
Согласно п. 11 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 04.10.2012 г., Исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию ….(четко указан перечень информации которую обязана разместить МО).
Таким образом, размещенная клиникой информация на сайте медицинской организации о медицинских услугах, об их стоимости, в том числе о снижении цен на отдельные виды медицинских услуг (акции, скидки и т.д.), рекламой медицинских услуг не является.
4. Наличие ссылок и информации о медицинской организации в поисковой системе.
Требования к рекламе медицинских услуг
Требования к рекламе медицинских услуг можно разделить на общие и специальные. Общие требования перечислены в ст. 5 Закона о рекламе, специальные - в ст. 24 указанного Закона.Общих требований всего два: добросовестность и достоверность. Оба эти требования подробно объяснены в Федеральных законах «О рекламе» и «О защите конкуренции».
✅ Недобросовестной признается реклама, которая:
1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
✅ Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:
1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;
6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;
7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;
8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;
✅ Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
✅ Давайте подробнее разберем что именно является нарушением данных принципов:
1. Нельзя распространять и размещать рекламу при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
Например: реклама услуг медицинского массажа при отсутствии в лицензии на осуществление медицинской деятельности вида работ (услуг) по первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинскому массажу.
2. Сравнение собственных услуг с услугами конкурентов.
Например: «самая низкая цена в городе», «лучшие врачи города только у нас», «мы лучшие, и с этим надо смириться», данная реклама является недобросовестной.
3. Использование слов со значением превосходства и первоклассности, а также прилагательных в превосходной степени.
Например: «первая», «передовой», «непревзойденные», «сверхпрочные», «высочайшее качество», «безупречное качество», «лучшие специалисты», «профессиональная команда первоклассных докторов», «безупречная эпиляция», «стандарты лучших», «лучшее из возможного», «эксклюзивное качество лечения» и др.
Так как в результате у пациентов может создаться впечатление, что данная медицинская организация, ее услуги и оборудование являются лучшими на рынке.
4. Реклама содержит информацию, не отвечающую критериям достоверности.
Недостоверной может быть признана реклама, в которой указаны ложные сведения о стоимости услуг, порядке оплаты, размере скидок и других условиях оказания услуг.
Не допускается сообщение в рекламе о привлекательных ценах или больших скидках без раскрытия нюансов (особенностей предоставления скидки). Здесь поможет указание на временно ограниченное акции, на условия получения скидки или исключения, при которых скидка не применяется, и т.д.
Например: «Мы лечим десятки тысяч людей» – данная реклама злоупотребляет доверием, нужно быть готовыми документально подтвердить наличие у клиники более 10 000 пациентов.
«Продлим вашу молодость без хирургического вмешательства и длительного лечения» - данная реклама является недобросовестной.
Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах исполнителя.
Реклама не может гарантировать положительное действие объекта рекламирования и его эффективность.
Исключите из рекламы медицинских услуг все фразы о гарантиях успешного лечения. Не обещайте стопроцентный результат.
5. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
❗ ВАЖНО! Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов( ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе).:
- в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды;
- в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра,
- в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Надпись в рекламе выполняется читаемым шрифтом с использованием контрастного цвета, ее прочтение должно быть возможно без дополнительных оптических средств, а в случае с рекламными роликами – также без остановки кадра.
Статья актуальна на день публикации
