❗ Медицинская организация (далее – МО) не имеет право отказать пациенту в заключении договора на оказание платных медицинских услуг без предъявления пациентом документа, удостоверяющего личность ввиду следующих положений.
МО обязана заключить публичный договор, к которому относится договор на платные медицинские услуги, со всеми желающими (за исключением тех случаев, которые установлены законодательством). Правила заключения договора на платные медицинские услуги чётко установлены. Соответственно, МО требуя при заключении договора паспорт, отказывает пациенту в заключении публичного договора, превышая требования, утверждённые Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (далее – Постановление №1006)
Так согласно подпункту б пункта 17 Постановления № 1006 в договоре с потребителем (заказчиком) указываются названные ими фамилии, имена, отчества (если имеются), адрес места жительства и телефоны.
Требование включить в состав договора паспортные данные Постановлением № 1006 не предусмотрено, то есть данные предоставляются без предъявления документа, удостоверяющего личность.
Пациент постановкой своей подписи в договоре берет на себя всю полноту ответственности за невыполнение требований законодательства вступать в гражданские отношения под своим именем (ст.19 Гражданского кодекса РФ).
При этом, как только МО заключила с пациентом договор на оказание платных медицинских услуг, у нее появляется право и обязанность потребовать идентификации пациента при помощи документа, удостоверяющего личность ввиду следующих положений.
🟢 Оказание медицинских услуг (медицинской помощи) уже регламентируют НПА, большая часть которых требует идентификации личности пациента.
1. Медицинская организация вправе потребовать у пациента предъявить документ, удостоверяющий его сделкоспособность и возраст. В ч. 2 ст. 54 ФЗ № 323-ФЗ установлено, что в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 15 лет (для больных наркоманией несовершеннолетних не достигших 16 лет) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель. Таким образом медицинской организации следует потребовать документы для идентификации личности несовершеннолетнего и законного представителя.
2. Медицинская организация вправе потребовать у пациента предъявить документ, удостоверяющий его личность, при заполнении медицинской карты. В соответствии с Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» на каждого впервые обратившегося за медицинской помощью заполняется карта амбулаторного больного по форме № 025/у, паспортная часть которой заполняется на основании документа, удостоверяющего личность пациента. Это является обязанностью, а не правом медицинской организации.
3. Постановка диагноза, необходимость назначения и проведения конкретного лечения, в том числе, приема определенных лекарственных препаратов, выявление особенностей здоровья, противопоказаний, связано непосредственно с личностью пациента, в связи с чем, надлежащая идентификация пациента является неотъемлемой и необходимой частью оказания медицинских услуг, направленной, в том числе, на защиту прав пациента, и без проведения которой оказание медицинских услуг, за исключением установленных нормативными актами случаев оказания медицинских услуг анонимно, невозможно. Отношения пациента с медицинским учреждением не ограничиваются непосредственно разовым посещением учреждения, а связаны, в том числе, с возможностью повторного лечения, получением либо истребованием медицинских документов, в частности, для продолжения лечения в ином учреждении, а, следовательно, при оказании медицинских услуг, требующих медицинского вмешательства в организм гражданина, установление личности конкретного пациента, получающего соответствующие услуги, является обязательным. Иным образом идентифицировать личность пациента, кроме как по документу, удостоверяющему личность, медицинское учреждение возможности не имеет.
4. Пациент, который при заключении договора назвал вымышленное имя или псевдоним, не вправе рассчитывать на социальный вычет по НДФЛ.
5. Согласно ч.4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласие на обработку персональных данных должно включать в себя, в частности, ФИО, данные документа, удостоверяющего личность.
❗ Таким образом медицинская организация обязана заключить с пациентом договор без документа, удостоверяющего личность, но при этом без идентификации пациента не имеет право оказать медицинскую услугу.
