Новости СРО НАКЭМ

Запрет курения в рамках противопожарного режима

🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.

Запрет на курение в отдельных местах (на отдельных объектах) регламентируется не только нормативными правовыми актами в области охраны здоровья, но и требованиями пожарной безопасности.
Учитывая, что собственнику объекта необходимо соблюдать все установленные требования по данному вопросу, приведём указанные положения норм в совокупности.
В предыдущей публикации мы выяснили, что запрет курения в помещениях, предназначенных для оказания медицинских услуг установлен ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
При этом п.11 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила противопожарного режима) запрещает курение на следующих объектах защиты: объектах здравоохранения.

🟢 Теперь давайте разбираться со знаками запрета курения.
Напомним, что приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» установлен особый знак для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.
В этом случае используется знак «О запрете курения табака».
При этом п.11 Правил противопожарного режима установлено, что руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».
Знак изготавливается по «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Важно отметить, что задачей сотрудников пожарного надзора является проверка соблюдения пункта № 11 Правил противопожарного режима, дабы исключить возможную угрозу пожара, источником возникновения которого может быть сигаретный окурок.

Таким образом, во время проверок пожарный надзор смотрит, как объекты здравоохранения выполняют требования пожарной безопасности, в том числе меры безопасности при курении.

Например, в Приказе МЧС России от 09.02.2022 № 78 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» в Приложении № 1 содержатся следующие вопросы:
Вопрос 12:
Запрещено ли курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации?
Вопрос 13:
Размещены ли на объектах защиты знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»?

Таким образом, в местах, попадающих под запрет для курения табака одновременно Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и Правилами противопожарного режима в РФ, целесообразно размещение сразу двух знаков (комбинацией).
Законодатели ужесточили ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (Федеральный закон от 28.05.2022 N 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Теперь за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях в РФ предусмотрена административная ответственность ст. 20.4 КоАП за:
  • влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей;
  • на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 60 000 рублей;
  • на юридических лиц - от 300 000 до 400 000 рублей.