Новости СРО НАКЭМ

Аренда медицинского кабинета. Часть 1.

🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.

Давайте изучим со всех сторон вопрос – насколько рискованно и законно сдавать в аренду медицинские кабинеты.
Предлагаем для начала разобраться с понятиями, которые закреплены в сфере охраны здоровья граждан, чтобы понять кто может выступать в качестве арендатора по договору аренды медицинского кабинета.
✅ Основным нормативно-правовым документом, регулирующим данный вопрос является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ-323).
И так, в п.11. ст.2 ФЗ-323 дано понятие медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.
Согласно же п.13 ст.2 ФЗ-323 медицинский работник – ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, которое имеет медицинское или иное образование, РАБОТАЕТ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, которое ЯВЛЯЕТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
Как мы видим физическое лицо может осуществлять медицинскую деятельность только в медицинской организации и только в качестве медицинского работника по трудовому договору!
При этом отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Идет прямое указание, что данный закон распространяется только на юридические лица и индивидуальных предпринимателей.
✅ В соответствии с ч.1. ст.12 ФЗ-99 в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии входит медицинская деятельность.
Лицензирование которой производится в соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
При этом Положение о лицензировании медицинской деятельности определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

🟢 Таким образом, ни в одном законе не предусмотрено осуществление медицинской деятельности физическим лицом которое не приобрело статус индивидуального предпринимателя или не зарегистрировано как юридическое лицо. Это же правило касается и самозанятых, они не могут осуществлять лицензируемую медицинскую деятельность.

🟢 Разобравшись с вопросом, кто может осуществлять медицинскую деятельность и в каком статусе, в следующей публикации мы перейдем к аренде медицинского кабинета.