🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.
В прошлой публикации мы подробно описали условия назначения страховой пенсии медицинским работникам и в продолжении этой темы переходим к нюансам получения льготного стажа:
✅ Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Исходя из статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время территориальные органы Пенсионного фонда России придерживаются мнения, что установлена единственная организационно-правовая форма организаций, работа в которых дает право на досрочную пенсию, – учреждение.
✅ Работа в организациях здравоохранения, имеющих иную организационно-правовую форму (например, ООО, АО), в льготный стаж засчитана быть не может. И на сегодняшний день медицинские работники, работавшие или работающие в частных медицинских организациях, получают отказы из пенсионных фондов по ходатайствам о признании стажа работы по специальности в негосударственной организации льготным.
В РФ судебный прецедент источником права не выступает. Но на практике судьи руководствуются законами Постановлений Пленумов Верховного суда и решениями судов второй инстанции при разборе дел о признании обоснованным или необоснованным отказ в праве включить медицинский стаж в частной клинике в льготную пенсию.
❗ Хотя! Действующим законодательством не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях.
Ведь в законе № 400-ФЗ и Списках не содержится указания на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность.
✅ Согласно п.11 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.
Закон распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяется к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.
✅Согласно правовой позиции Конституционного суда по смыслу Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий (п.3.3 постановления от 03.06.2004 г. № 11-П).
Ведь работа в медицинских организациях частной формы собственности либо в учреждениях не отличается в предъявляемых квалификационных требованиях к работникам, работа в любом случае хоть там хоть там подвержена неблагоприятному воздействию различных факторов, а также повышенным психофизическим нагрузкам, ведь медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с едиными порядками ее оказания и стандартами.
🟢 Таким образом, увы, для решения вопроса о включении периода работы в ООО и АО в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, придется решать в судебном порядке.
В прошлой публикации мы подробно описали условия назначения страховой пенсии медицинским работникам и в продолжении этой темы переходим к нюансам получения льготного стажа:
✅ Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Исходя из статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время территориальные органы Пенсионного фонда России придерживаются мнения, что установлена единственная организационно-правовая форма организаций, работа в которых дает право на досрочную пенсию, – учреждение.
✅ Работа в организациях здравоохранения, имеющих иную организационно-правовую форму (например, ООО, АО), в льготный стаж засчитана быть не может. И на сегодняшний день медицинские работники, работавшие или работающие в частных медицинских организациях, получают отказы из пенсионных фондов по ходатайствам о признании стажа работы по специальности в негосударственной организации льготным.
В РФ судебный прецедент источником права не выступает. Но на практике судьи руководствуются законами Постановлений Пленумов Верховного суда и решениями судов второй инстанции при разборе дел о признании обоснованным или необоснованным отказ в праве включить медицинский стаж в частной клинике в льготную пенсию.
❗ Хотя! Действующим законодательством не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях.
Ведь в законе № 400-ФЗ и Списках не содержится указания на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность.
✅ Согласно п.11 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.
Закон распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяется к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.
✅Согласно правовой позиции Конституционного суда по смыслу Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий (п.3.3 постановления от 03.06.2004 г. № 11-П).
Ведь работа в медицинских организациях частной формы собственности либо в учреждениях не отличается в предъявляемых квалификационных требованиях к работникам, работа в любом случае хоть там хоть там подвержена неблагоприятному воздействию различных факторов, а также повышенным психофизическим нагрузкам, ведь медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с едиными порядками ее оказания и стандартами.
🟢 Таким образом, увы, для решения вопроса о включении периода работы в ООО и АО в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, придется решать в судебном порядке.
